Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirran blogi

Eurooppalaista palvelupolitiikkaa

Juuri ennen juhannusta pidetyssä EU:n Alueiden komitean täysistunnossa Ruotsin kunta- ja rahamarkkinaministeri Mats Odell oli pitämässä puheenvuoron Ruotsin hallituksen tavoitteista Ruotsin alkavan EU-puheenjohtajakauden aikana. Minulla oli tilaisuus keskustella vanhastaan tuntemani ministeri Odellin kanssa lyhyesti myös muuten.

Ruotsin puheenjohtajuuskautta leimaavat isot kansainväliset kysymykset, erityisesti talouskriisi ja ilmastopolitiikka, joka on esillä YK:n ilmastokokouksessa Kööpenhaminassa joulukuussa. EU:n sisäisistä asioista listalla ovat muun muassa Lissabonin sopimus ja uuden komission valinta. Pohjoisessa Euroopassa ajankohtaista on EU:n Itämeristrategia.

Kuntia sivuavana isona EU-tason kysymyksenä, jolle Ruotsi aikoo antaa merkittävästi painoa, ministeri nosti esille sähköisen hallinnon ja sähköiset palvelut. Koko Euroopan tasolla tarvitaan uudenlaista otetta sähköisten järjestelmien kehittämiseen, jotta voimme huolehtia kansalaisten palveluista ikääntyvän Euroopan oloissa. Vaikka asia ei olekaan EU:n vastuulla, EU-tason koordinaatiolla voidaan edesauttaa kuntien ja alueellisten toimijoiden edellytyksiä sähköisten menetelmien käyttöön. Päävastuu asiassa on kuitenkin jäsenvaltioilla. Suomessa on oltu jäämässä jälkeen eurooppalaisesta kehityksestä.

Ministeri Odell puhui hyvin määrätietoisesti tehokkuudesta ja tuottavuuden parantamisen tarpeesta julkisissa palveluissa, kunnissa ja Ruotsin maakäräjäalueilla (Landsting). Tarve tulee sekä julkisen talouden yleisistä näkymistä että ikärakenteen muutoksesta ja eläköitymisestä, vaikka jälkimmäinen onkin seuraavan kymmenen vuoden aikana Ruotsissa selvästi hitaampaa kuin Suomessa.

Ministeri otti myös vahvasti esille Tanskassa ja useissa Keski-Euroopan maissa toteutetut ”paikalliset palvelukonttorit”, kansalaisten palvelupisteet, joissa on tarjolla kootusti sekä kaikki kunnalliset palvelut että valtion palveluita, kuten verotus, työnvälitys ja monet poliisipalvelut. Ruotsissa on tarkoitus edetä tähän suuntaan. Hyvin perusteltuja tällaiset sähköisiä palveluita täydentävät kattavat yhteispalvelupisteet olisivat Suomessakin. On asiaa Suomessakin selvitetty, mutta eteneminen on hidasta.