Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirran blogi

Isoilla päätöksillä kesään

Eilen maanantaina sekä kaupunginhallitus että kaupunginhallitus pitivät viimeisen kokouksensa ennen elokuun alkua. Kummassakin kokouksessa oli listalla isoja asioita, sivuan tässä niistä kolmea.

Vuoden 2010 talousarvion laadintaohjeet 
Kaupunginhallitus hyväksyi kaupungin ensi vuoden talousarvion laadintaohjeet. Niiden pohjalta lautakunnat ja toimialat valmistelevat talousarvioesityksensä syyskuun puoliväliin mennessä. Laadintaohjeet ja niihin sisältyvä ensi vuoden talouden kehys perustuvat useamman vuoden taloussuunnitelmaan, jonka tavoitteena on kaupungin palveluiden ja talouden tasapainon turvaaminen sekä nykyisessä taloustaantumassa että sen jälkeen. Esitetty linja on ehkä tiukka, mutta kuitenkin varsin paljon lievempi kuin monissa muissa kaupungeissa.

Tähtäimessä on kaupungin talouden tasapainon saavuttaminen taantuman jälkeen, kun kasvu on taas vauhdissa esimerkiksi vuonna 2013. Siihen asti joudutaan elämään alijäämäisessä taloudessa, mutta halutaan kuitenkin turvata, että kaikkea kertynyttä ylijäämää ei tähän käytetä. Tämä suunnitelma johtaa kuitenkin väistämättä kaupungin vastuulla olevan velan moninkertaistumiseen, esimerkiksi nelinkertaistumiseen, vaikka verotus hyvin mahdollisesti nouseekin nykyistä korkeammalle tasolle.

Tämä talousura edellyttää hyvin määrätietoista taloudenhoitoa, uusia toimintatapoja, tuottavuuden parantamista, kulujen karsintaa ja kaupungin vastuiden uudelleenarviointia kuitenkin keskeisistä strategisista tavoitteista kiinni pitäen. Tämä harkinta on keskeinen osa sitä talousarvon laadintaa, joka laadintaohjeen hyväksymisellä käynnistettiin ja joka jatkuu lautakuntien käsittelyllä elo-syyskuussa, kaupunginjohtajan talousarvioesityksen julkistamisella lokakuussa, veroprosenttien päättämisellä marraskuussa ja talousarvion hyväksymisellä valtuustossa marraskuun viimeisenä päivänä.

Kansainvälinen ja kansallinen taloustaantuma tuo tässä vaiheessa poikkeuksellista epävarmuutta kaupungin talouden näkymiin, sekä menojen että tulojen osalta. Myös maan hallituksen budjettiriihi elokuun lopulla saattaa tuoda Lahdenkin kannalta merkittävää uutta tietoa kuntatalouden näkymistä ja valtion toimenpiteistä. Alkusyksystä joudutaan uudelleen arvioimaan kaupungin talousarvion tasapainoa, menoarvioiden realistisuutta ja verotuksen tasoa kaiken sen tiedon valossa, joka silloin on käytettävissä.

Muotoiluosaamisen vahvistaminen Lahdessa 
Kaupunginhallitus käsitteli muotoiluosaamisen vahvistamista Lahdessa ja myönsi kaupungin omarahoitusosuuden yhteen tähän liittyvään hankkeeseen. Kyseessä oli merkittävä linjauspäätös, jolla vahvistetaan kaupungin strategiaan kirjattua menestystekijää Lahdesta kaupunkina, jossa on ”muotoilun ja kulttuuriosaamisen varaan rakentuva luovan talouden keskittymä”.

Teollinen muotoilu on nähty tärkeänä tulevaisuuden menestystekijänä sekä kansainvälisissä arvioissa että Suomen kansallisessa innovaatiopolitiikassa. Lahdella on Suomessa perinteinen erityisasema teollisen muotoilun merkittävänä keskuksena toisaalta ammattikorkeakoulun Muotoiluinstituutin, toisaalta muotoilua vahvasti hyödyntävän yritystoiminnan vuoksi. Erityisasema ei kuitenkaan säily ilman toimenpiteitä; muotoiluosaamista kehitetään useilla kaupunkiseuduilla Suomessa. Eilisellä kaupunginhallituksen päätöksellä haluttiin luoda edellytykset muotoiluosaamisen vahvistamiselle Lahdessa ja viitoittaa niitä konkreettisia toimenpiteitä, joilla teollista muotoilua kehitetään Lahdessa ja maakunnassa siten, että se mahdollisimman suoraan näkyy työpaikkoina ja yritysten menestymisenä.

Päätöksessä kaupunginhallitus pitää tärkeänä, että Muotoiluinstituutin asemaa tuetaan ja vahvistetaan ammattikorkeakoulun sisällä ja muotoilukoulutuksen aloituspaikkoja Lahden ammattikorkeakoulussa pyritään lisäämään merkittävästi.

Kaupunginhallitus asettui tukemaan vireillä olevia ajatuksia Taideteollisen korkeakoulun (ja samalla Aalto-yliopiston) kahden muotoilun professuurin perustamisesta Lahteen. Kaupunki päättää myöhemmin osallistumisestaan hankkeen rahoitukseen.

Kaupunginhallitus päätti suhtautua myönteisesti myös Lahden Teollisuusseuran toimesta valmistellun Muotoilusäätiön perustamiseen ja sen yhteydessä toimivan muotoilukeskuksen toiminnan vahvistamiseen ja rahoittamiseen Lahdessa.

Lisäksi kaupunginhallitus päätti kaupungin osarahoituksesta Lahden tiede- ja yrityspuisto Oy:n hallinnoimaan muotoilun toimintaympäristön kehittämishankkeeseen (D-Force).

Nämä hankkeet yhdessä antavat edellytykset tehdä teollisen muotoilun osaamisesta ja soveltamisesta tähänastista vaikuttavampi vahvuus Lahdelle. Talouslaman oloissa Suomessa on nähty, että jatkossa tarvitaan hyvin uudenlaisia asioita, jotta yritystoiminnan kilpailukyky voidaan turvata. Lahdessa teollinen muotoilu ympäristöosaamisen ohella on niitä erityispiirteitä, jotka avaavat paljon mahdollisuuksia tulevaisuuteen.

Sosiaali- ja terveystoimialan johtajan valinta 
Kaupunginvaltuuston listalla oli eilen sosiaali- ja terveystoimialan uuden johtajan valinta muihin tehtäviin siirtyvän Matti Liukon sijaan. Kyseessä on kaupunkilaisten hyvinvoinnin ja kaupungin toiminnan kannalta äärimmäisen tärkeä tehtävä. Matti Liukko hoiti tehtävää kuusi vuotta, ja sinä aikana Lahden sosiaali- ja terveydenhuolto on kehittynyt ripeästi ennaltaehkäisyä, kuntoutusta ja avohoitoa painottavaan suuntaan kaupunkilaisten toiveiden ja mm. sosiaali- ja terveysministeriön suositusten mukaisesti.

Valtuusto valitsi tehtävään täysin yksimielisesti kunnanjohtaja, lääketieteen tohtori Markku Tervahaudan. Yksituumaisuus ja Markku Tervahautaa kohtaan koko valintaprosessin aikana osoitettu laaja luottamus antavat hyvät lähtökohdat haastavan vastuun hoitamiseen.

Muita asioita
Näiden lisäksi eilen oli esillä muitakin tärkeitä asioita. Lahden valtuusto käsitteli Ranta-Kartanon alueen kaavan, joka pitkällisen valmistelun pohjalta hyväksyttiin. Kaava tekee mahdolliseksi kaupungin keskustan elinvoimaa ja Vesijärven ranta-alueen käyttöä tukevan rakentamisen tällä hetkellä vajaakäytössä olevalla alueella. Kaava määrittelee jo pitkälle, miten aluetta rakennetaan, mutta kaupungilla on pääasiallisena maanomistajana edelleen täysi valta määritellä rakentamisen tarkemmat suuntaviivat.

Eilen kunnanvaltuusto – ei tosin Lahden – käsitteli Lahden seudun UusiKunta-selvitykseen osallistumista. Heinolan ja Hollolan myönteisten päätösten jälkeen näyttää siltä, että selvitys käynnistyy noin kymmenen kunnan kesken. Kyseessä on todella iso asia maakunnan asukkaiden hyvinvoinnin ja maakunnan vetovoiman turvaamisen kannalta. Siihen palannen blogissa vielä ennen oikean kesän alkua.