Kaupunginhallitus käsittelee LADECin ja Lahti Regionin yhdistymistä

Kaupunginhallitukselle esitetään, että se antaa Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy:lle ja Lahti Region Oy:lle omistajapoliittisen ohjeen käynnistää valmistelut liiketoimintojen yhdistämiseksi liiketoimintakaupalla. Liiketoimintakaupassa Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy myisi liiketoimintansa Lahti Region Oy:lle. Henkilöstö siirtyisi liiketoimintakaupan mukana vanhoina työntekijöinä.

Samalla kaupunginhallitus antaa Lahti Regionille omistajapoliittisen ohjeen selvittää vaihtoehdot, joilla yhtiö organisoi markkinaehtoisen matkailupalvelujen välittämisen.

Lisäksi kaupunginhallitus pyytää yhtiöiden muita osakkaita ottamaan kantaa esitettyyn järjestelyyn 13.4.2026 mennessä.

Kahden elinkeinoyhtiön toiminnan yhdistämisellä tavoitellaan Lahden seudun elinvoimaan aiempaa suurempaa vaikuttavuutta. Muutoksen valmistelussa tulee varmistaa, että yhtiöiden liiketoiminta ja päivittäinen asiakastyö jatkuvat keskeytyksettä, ja henkilöstöä kohdellaan yhdenvertaisesti.

Lisää aiheesta: Lah­den seu­dul­le yh­tei­nen kas­vuyh­tiö: La­de­cin ja Lah­ti Re­gio­nin yh­dis­ty­mis­tä sel­vi­te­tään

Kaupunki aikoo hakea valituslupaa korkeimmalta hallinto-oikeudelta

Kaupunginhallitukselle esitetään, että kaupunki hakee valituslupaa korkeimmalta hallinto-oikeudelta ja tekee valituksen Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätökseen koskien messuhallin ostamista Spatium Toimitilat Oy:ltä.

Kaupunginhallituksen konserni- ja tilajaosto hyväksyi 2024 kiinteistöjärjestelyn, jossa Lahden kaupunki osti Spatium Toimitilat Oy:ltä Suurhalli- ja messuhallikiinteistön (Lahti- ja Vesijärvi-hallit) 19,9 miljoonalla eurolla.

Päätöksen kumoamiseksi tehtiin oikaisuvaatimus, jonka kaupunginhallitus hylkäsi. Asiasta valitettiin tämän jälkeen Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen, joka päätti kumota Lahden kaupunginhallituksen päätöksen sekä konserni- ja tilajaoston päätöksen siltä osin kuin niissä on päätetty messuhallin (Lahti- ja Vesijärvi-hallit) ostamisesta Spatium Toimitilat Oy:ltä.

Hallinto-oikeus piti mahdollisena, että kysymyksessä oleva kauppa sisältäisi Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa tarkoitettua valtiontukea. Edelleen hallinto-oikeus katsoi, ettei konserni- ja tilajaoston päätöksestä ilmene, että olisi selvitetty asianmukaisesti ja riittävällä tavalla mahdollisen valtiontuen olemassaoloa ja tukimääräysten ja -säännösten soveltamisen edellytyksiä.

Konserni- ja tilajaoston päätöksen valmistelussa käytettiin kahta toisistaan riippumatonta asiantuntija-arviota kiinteistön markkina-arvosta. Auktorisoidut kiinteistönarvioijat laativat tuottoperusteiseen arvonmääritykseen perustuvat arviot, mikä on vakiintunut menetelmä toimitilakiinteistöjen arvon arvioinnissa. Arvioiden mukaan kohteen markkina-arvo vastasi olennaisilta osin sovittua kauppahintaa. Kaupungilla oli siten käytettävissään riittävä selvitys kaupan markkinaehtoisuudesta.

Hallinto-oikeus on lisäksi arvioinut markkinaehtoisuutta virheellisistä lähtökohdista. Markkina-arvon määrittäminen ei edellytä varmuutta tulevista vuokratuotoista. Myös yksityiset markkinatoimijat tekevät investointipäätöksiä tilanteissa, joissa tulevat tuotot ovat epävarmoja.

Kaupunki pitää kiinteistökaupan osittaista kumoamista oikeudellisesti ongelmallisena ratkaisuna. Kiinteistökaupan kohde on kuvattu yhtenä kokonaisuutena. Kauppahinnaksi on määritelty koko kokonaisuuden osalta 19,9 miljoonaa euroa. Päätöksen osittainen kumoaminen on oikeudellisesti kestämätön.

Hämeenlinnan hallinto-oikeuden ratkaisut 5.3.2026 koskivat neljää eri Lahden kaupunginhallituksen päätöstä, joista oli valitettu. Muiden hallinto-oikeuden ratkaisujen osalta kaupungin sisäinen käsittely on vielä kesken.

Mukkulan monitoimitalon hankesuunnitelman käsittelyaikataulu

Kaupunginhallitus edellyttää, että Mukkulan monitoimitalon hankesuunnitelma tuodaan päätettäväksi 1.9.2026 mennessä. Päätösesityksen mukaan hankesuunnittelua jatketaan sivistyslautakunnan 17.3.2026 lausunnon mukaisessa laajuudessa kuitenkin siten, että yhtenäiskoulu (ala- ja yläkoulu) toteutetaan kaksisarjaisena ja lähikirjasto alueen asukkaita kattavasti palvelemaan.

Hankesuunnittelussa monitoimitaloon sijoittuvat lisäksi kahdeksanryhmäinen päiväkoti, nuorisotila, liikuntatilat ja muut tarvittavat yhteiset tilat.

Suunnittelussa lähikirjastoon tulee sijoittaa asukkaiden varattavissa oleva monitoimitila noin 20 hengelle, riittävästi tilaa kokoelmille, lasten ja nuorten oleskeluun, ryhmäopastuksille, tapahtumille sekä lehtien lukuun. Osa tapahtumatiloista voi olla yhteiskäyttöisiä muiden toimijoiden kanssa.

Mukkulan nykyinen ja ennusteen mukainen väestörakenne sekä sosioekonominen tilanne puoltavat monitoimitalon rakentamista alueelle. Samalla edistetään alueen tasapuolista kohtelua ja kehittymistä myös jatkossa.