Kuntatalouden ennuste on edelleen synkkä, mutta nousuun ohjaa kaupungin uusi strategia Lahti 2035 sekä valtuustosopimuksen kolme kärkiohjelmaa: kestävän kasvun ympäristökaupunki, uuden ajan yliopistokaupunki sekä hyvinvoivien lasten ja nuorten kaupunki. Myös johtamisjärjestelmän muutoksilla on haettu jämäkkyyttä päätöksentekoon.
Kaupunginjohtaja Niko Kyynäräisen mielestä kuntien on tehostettava toimintaansa ja otettava huomioon, että taloudellinen liikkumavara tulee olemaan vielä pidemmän aikaa rajallista.
Sopeutustoimet yhdistettynä hitaasti paraneviin talouden kasvunäkymiin luovat luottamusta kestävään tulevaisuuteen. Lahden taloutta aiotaan tasapainottaa tulojen lisäyksillä, osingoilla, säästöillä, mahdollisilla henkilöstövähennyksillä ja jo vahvistetuilla veronkorotuksilla. Kunnallisveroa korotetaan 0,5 prosenttiyksiköllä 8,6 prosenttiin ensi vuonna. Kiinteistöveroprosentteja korotetaan 0,02–2,00 prosenttiyksikköä lukuun ottamatta yleishyödyllisen yhteisön ja voimalaitosten kiinteistöveroa.
Talouden toimintakulujen lisäsopeutus on kokonaisuudessaan 8,3 milj. euroa, josta yhteistoimintamenettelyn jälkeen kohdennetaan henkilöstökuluihin 4,5 milj. euroa. Palvelualueiden käyttösuunnitelmien hyväksymisen jälkeen tammi-helmikuussa toteutetaan yhteistoimintamenettelyssä käsiteltyjä vaihtoehtoja.
Investoinnit kasvun tekijöitä
Kaupunginjohtajan ensi vuoden talousarvioehdotuksen toimintamenot ovat 548,4 milj. euroa. Lahden kaupungin vuosikate on 40,5 milj. euroa, mikä ei kata poistoja (52,1 milj. €). Tavoitteena on, että vuosikate kattaa poistot vuonna 2028.
Taseen ylijäämä on 192,9 milj. euroa vuonna 2028, mikä toimii puskurina tuleviin uudistuksiin.
Myös lainakantaa sopeutetaan kantokykyyn ja varaudutaan tuleviin vuosiin.
Niko Kyynäräinen muistuttaa, että investoinnit ovat tärkeitä kasvun tekijöitä. Suunnitelmakaudella 2026–2028 Lahti varaa bruttoinvestointeihin yhteensä 220,2 milj. euroa: esimerkiksi talonrakennusinvestointeihin 106,2 milj., kadunrakentamisiin 36,9 milj. ja elinvoimahankkeisiin 27 milj. euroa.
Investoinneista valmistuvat vuonna 2026 Myllypohjan monitoimitalo, Kaarikadun päiväkoti ja Sibeliustalon julkisivukorjaukset. Lähivuosina suurimpia talonrakennusinvestointeja ovat vesiliikuntakeskus, Mukkulan monitoimitalo ja Paavolan päiväkoti.
– Nyt katsomme tulevaisuuteen ja otamme askelia positiivisen kierteen rakentamiseksi ja vahvistamiseksi. On keskeistä vahvistaa elinvoimaa ja turvata ydinpalvelut, Kyynäräinen painottaa.
Valtionosuudet vähenevät 1,1 %
Peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmän uudistuksen oli tarkoitus tulla voimaan 1.1.2027, mutta uudistus ei tiettävästi etene tällä hallituskaudella.
Nykyisessä järjestelmässä valtionosuutta lisäävät mm. oppimisen ja koulunkäynnin tuen uudistus, kolmen vuosiviikkotunnin lisääminen perusopetukseen, kotihoidontuen Norjan mallin käyttöönotto, indeksikorotus ja kustannustenjaon tarkistus. Toisaalta valtionosuutta vähentävät kuntien työllistämisvelvoitteen kumoaminen, indeksikorotukseen tehtävä yhden prosenttiyksikön vähennys (indeksijarru) sekä kuntien tehtävien ja normien vähentämiseen liittyvä valtionosuuden vähennys. Valtionosuuksien arvioidaan vähenevän 1,1 prosenttia.
Uuden ajan yliopisto- ja ympäristökaupunki
Tahtotilana on vahvistaa Lahden asemaa johtavana ympäristökaupunkina. Se heijastuu korkeakoulutoimintaan, asukkaiden ja yritysten palveluihin sekä kaupungin kansainvälistymiseen. Tavoitteena on luontopositiivinen ja hiilineutraali Lahti.
– Haluamme rakentaa Lahdesta uuden ajan yliopistokaupunkia. Se tarkoittaa lähivuosina merkittävää kasvua korkeakouluopiskelijoiden määrässä ja vetovoimaista kampusta yhteistyössä LUT-konsernin ja yritysten kanssa. Myös tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaa haluamme kasvattaa, Kyynäräinen korostaa.
Lahden kaupungin kasvua ja kehitystä tuetaan edelleen vahvalla edunvalvonnalla.
Tuttujen kansainvälisten suurtapahtumien kuten Salpausselän kisat ja Finlandia-hiihto lisäksi Lahdessa nähdään ensi vuonna Spartan-esteratajuoksu, Lahden kansainvälinen koiranäyttely ja uutena kuorotapahtuma Nordic Voice Choir Festival.
Talousarvioesitys etenee kaupunginhallitukseen
Kaupunginhallitus käsittelee 8.12.2025 kaupunginjohtajan talousarvioesitystä. Kaupunginvaltuusto päättää talousarviosta 15.12. Kaupunginvaltuusto on jo marraskuussa vahvistanut veroprosentit vuodelle 2026, kunnallisvero nousee 8,6 prosenttiin.
Kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksen 2026 avainluvut:
Toimintatulot 176,1 milj. euroa
Toimintamenot 548,4 milj. euroa
Toimintakate -371,1 milj. euroa
Vuosikate 40,5 milj. euroa
Tilikauden tulos -11,6 milj. euroa
Bruttoinvestoinnit 70,7 milj. euroa
Toiminnan ja investointien rahavirta -26,2 milj. euroa.
Lisätietoja
-
Niko Kyynäräinen
Kaupunginjohtaja
-
Tiina Mörsky
Talousjohtaja